Памятка о порядке обращения со строительными отходами

В соответствии со ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление).

Накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Накапливать отходы можно только в специально оборудованных местах (на площадках) накопления отходов, которые соответствуют требованиям законодательства (п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 216 СанПиН 2.1.3684-21, а также правила благоустройства муниципальных образований).

Условия и способы накопления отходов должны быть безопасными для здоровья населения, среды обитания, окружающей среды (п. 1 ст. 22 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии, п. 1 ст. 51 Закона об охране окружающей среды).

Собирать строительные отходы рекомендуется раздельно по их видам, классам опасности и другим признакам. Это позволит обеспечить их утилизацию, обезвреживание, использование в качестве вторичного сырья или передачу для вторичного использования (п. п. 4.4.1, 6.1 ГОСТ Р 57678-2017, п. 4.4 ГОСТ Р 70052-2022).

Для временного (не более семи календарных дней) хранения отходов следует выделить специальное место (склад, площадку, контейнер и др.). Его нужно оборудовать таким образом, чтобы исключить загрязнение почвы, поверхностных и грунтовых вод, атмосферного воздуха (п. гг 3.9, 4.5 ГОСТ Р 57678-2017). Порядок организации сбора и хранения строительных отходов установлен п. 6 ГОСТ Р 57678-2017.

Транспортировку строительных отходов может осуществлять как перевозчик, так и хозяйствующий субъект, в деятельности которого образовались отходы (п. п. 7.1, 7.3 ГОСТ Р 57678-2017, п. 6.1 ГОСТ Р 70052-2022). Исключение составляют случаи образования отходов I и II классов - тогда договор должен быть заключен с федеральным оператором.

Для самостоятельной транспортировки отходов нужно выполнять требования нормативных актов, а в установленных случаях иметь лицензию и квалифицированный персонал.

В соответствии со статьей 16. Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ транспортирование отходов осуществляется с соблюдением экологических требований, санитарно-эпидемиологических требований и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации об автомобильном, железнодорожном, воздушном, внутреннем водном и морском транспорте.

Условия транспортирования отходов (в т.ч. строительных) установлены п. 2 ст. 16 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ:

• в наличии должна быть документация для транспортирования и передачи отходов, соответствующая правилам перевозки грузов с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения их транспортирования;
• при транспортировании отходов I - IV классов опасности в наличии должен быть паспорт отходов;
• должны соблюдаться требования безопасности к транспортированию отходов. Например, транспортные средства, которые используются для перевозки отходов навалом, рекомендуют оснащать тентовыми укрытиями кузовов, не допускающими, в частности, высыпание груза из кузовов в процессе транспортирования (п. 7.2.2 ГОСТ Р 57678-2017);
• наличие на транспортных средствах, контейнерах, цистернах, используемых при транспортировании отходов, специальных отличительных знаков, обозначающих определенный класс опасности отходов. Знаки должны быть нанесены в соответствии с Порядком, утвержденным Приказом Минтранса России от 22.11.2021 N 399, в т.ч. они должны соответствовать утвержденным образцам.

Также необходимо учитывать, что организация, в деятельности которой образуется строительный мусор, должна вести его учет.

При передаче отходов специализированной организации вам должны сделать отметку в сопроводительном талоне строительных отходов.

Нарушение законодательства РФ в области обращения со строительными отходами влечет наложение административной ответственность в соответствии со статьей 8.2. «Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления» КоАП РФ.

ПО ДАННОЙ ТЕМЕ РАНЕЕ